РЕШЕНИЕ ПО ТОРГОВЛЕ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
Министры,
Встречаясь в Марракеше 15 апреля 1994 г. по случаю подписания Заключительного
акта, воплощающего результаты Уругвайского раунда Многосторонних торговых
переговоров, .
Напоминая преамбулу Соглашения об учреждении Всемирной торговой организацию
(ВТО), в которой говорится, "что отношения членов в области торговли
и экономического предпринимательства должны осуществляться в целях повышения
уровня жизни, обеспечения полной занятости и большого и постоянно растущего
объема реальных доходов и платежеспособного спроса, а также расширения
производства и торговли товарами и услугами при оптимальном использовании
мировых ресурсов в соответствии с целями устойчивого развития, стремясь
при этом охранять и сохранять окружающую среду, и постоянно повышая значение
методов достижения этой цели, которые наиболее полно отвечают нуждам и
чаяниям на различных уровнях экономического развития",
Отмечая:
Декларацию по окружающей среде и развитию, принятую в Рио-де-Жанейро,
Повестку дня 21, и ее реализацию в ГАТТ, как это отражено в заявлении председателя
Совета представителей ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОН на 48-ой сессии, проходившей
в декабре 1992 г., а также в работе Группы по мерам в области окружающей
среды и международной торговли, Комитета по торговле и развитию и Совета
представителей;
рабочую программу, предусмотренную в Решении по вопросам торговли
услугами и окружающей среды; и
соответствующие положения Соглашения по торговым аспектам прав
интеллектуальной собственности,
Считая, что не должно и не может быть каких-либо политических противоречий
между сохранением и поддержанием открытой, лишенной дискриминации и справедливой
многосторонней системы торговли, с одной стороны, и действиями, направленными
на охрану окружающей среды, и содействием развитию устойчивого развития,
с другой стороны,
Исходя из желания координировать политику в области торговли и охраны
окружающей среды, не выходя при этом за рамки компетенции многосторонней
системы торговли, которая ограничена торговой политикой и теми торговыми
аспектами политики в области окружающей среды, которые могут иметь значительные
торговые последствия для ее членов,
Решают:
поручить первому заседанию Генерального совета ВТО учредить Комитет
по торговле и окружающей среде с открытым членством для всех членов ВТО,
с целью подготовки доклада к первому из проводимых раз в два года заседаний
Конференции министров после вступления в силу ВТО, когда деятельность и
полномочия Комитета будут пересмотрены в свете рекомендаций указанного
Комитета,
что Решение Комитета по торговым переговорам от 15 декабря 1993
г., часть которого, приводимая ниже, изложена в следующей редакции:
"(а) выявить взаимосвязь между мерами в области торговли и окружающей
среды с целью содействия устойчивому развитию;
(b) подготовить соответствующие рекомендации в отношении необходимости
внесения изменений в положения многосторонней системы торговли, которые
отвечали бы открытому, справедливому и лишенному дискриминации характеру
такой системы, в частности, в отношении следующего:
необходимости разработки правил, направленных на позитивное взаимодействие
между мерами в области торговли и окружающей среды в целях содействия
устойчивому развитию, особое внимание при этом уделяя потребностям развивающихся
стран и, в частности, наименее развитых из них, и
предотвращения протекционистских мер в торговле и соблюдения эффективной
многосторонней дисциплины в целях обеспечения большего соответствия многосторонней
системы торговли целям охраны окружающей среды, изложенным в Повестке дня
21 и Декларации, принятой в Рио-де-Жанейро, в особенности Принципа 12;
и
контроля за торговыми мерами, используемыми для целей окружающей
среды, торговыми аспектами мер в области окружающей среды, которые имеют
значительные последствия для торговли, и эффективной реализацией многосторонней
дисциплины, которой подчиняются указанные меры"; БЕПЯХЪ ДКЪ ОЕВЮРХ
вместе с формулировкой вышеизложенной преамбулы, составляет круг полномочий
Комитета по торговле и окружающей среде,
что в рамках указанных полномочий и с целью обеспечения взаимной
поддержки между целями международной торговли и политики в области охраны
окружающей среды, Комитет первоначально рассмотрит следующие, а также связанные
с ними вопросы:
взаимосвязь между положениями многосторонней системы торговли и
торговыми мерами в целях охраны окружающей среды, включая положения и меры,
относящиеся к многосторонним соглашениям в области охраны окружающей среды;
взаимосвязь между политикой в области охраны окружающей среды,
относящейся к мерам в области торговли и охраны окружающей среды со значительными
последствиями для торговли, и положениями многосторонней системы торговли;
взаимосвязь между положениями многосторонней системы торговли и:
(а) сборами и налогами, взимаемыми для целей охраны окружающей среды;
(b) требованиями для целей охраны окружающей среды, связанными с продуктами,
включая нормы и технические правила, упаковку, маркировку и переработку;
положения многосторонней системы торговли в отношении открытости
торговых мер, используемых для целей окружающей среды, и мер в области
охраны окружающей среды и требований, которые имеют значительные последствия
для торговли;
взаимосвязь между механизмами урегулирования споров в многосторонней
системе торговли и аналогичными механизмами, существующими в рамках
международных соглашений по охране окружающей среды;
влияние мер по охране окружающей среды на доступ к рынку, в особенности
в отношении развивающихся стран, и в частности, наименее развитых из них,
преимуществ снятия торговых ограничений и искажений для целей охраны окружающей
среды;
вопрос об экспорте товаров, запрещенных на внутреннем рынке,
что Комитет по торговле и окружающей среде рассмотрит рабочую программу,
предусмотренную в Решении по торговле услугами и окружающей среде, и соответствующие
положения Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
в качестве неотъемлемой части его работы и в рамках указанных полномочий,
что до проведения первой сессии Генерального совета ВТО, работа
Комитета по торговле и окружающей среде должна осуществляться Подкомитетом
Подготовительного комитета для Всемирной торговой организации (ПК ВТО),
открытого для всех членов ПК ВТО,
предложить Подкомитету Подготовительного комитета и Комитету по
торговле и окружающей среде, после его учреждения подготовить исходные
данные для соответствующих органов в отношении надлежащих договоренностей
о связях с межправительственными и неправительственными организациями,
упомянутыми в статье V Соглашения по ВТО.